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河南鹤壁:家族黑恶权势“垄断”基层政权,整整占据23年

小庄社区(原小庄村)位于河南省鹤壁市山城区长风中路,地处老城区繁华地段,是一个典范的“城中村”。一个本来名不见经传的村落,却因原社区党委书记兼居委会主任李含富涉黑涉恶案件而“有名遐迩”。2019年10月9日,中心纪委国度监委地下暴光的6起涉黑腐烂和“保护伞”典范案例就包含了李含富涉黑涉恶案件。

从1995年起,李含富担负社区党委书记兼居委会主任,他本应应当好“领头雁”,带领大年夜家致富奔小康。但是,恰好相反,任职以来,李含富仗着家族人员浩大,经久把持基层政权,逐步构成了家族式“村霸”黑恶团伙,整整占据23年。

扫黑除恶专项斗争展开以来,在党中心的倔强引导下,各级纪检监察机关与政法机关凝心聚力、协力攻坚,严肃查处涉黑涉恶背法犯法眼前的腐烂和“保护伞”成绩。

2018年4月12日,河南警方抓获了以65岁李含富为首的48名重要犯法嫌疑人。同日,鹤壁市委、市纪委监委连夜抽调20余人成立专案组,对李含富涉黑犯法团伙及其眼前“保护伞”成绩线索停止核对,并提级启动对山城区公安分局和鹿楼乡的扫黑除恶专项梭巡。

在河南省纪委监委指导和督办下,截至今朝,鹤壁市共党纪政务处罚69人,闭幕党支部1个,宣布不予承认党员身份59人,诫勉、提示说话41人。

欺行霸市 强取豪夺

1999年近邻村一村平易远因上厕所与李含富的父亲产生吵嘴,李含富经过过程村内大年夜喇叭喊来四五十个手持棍棒的人,把这名村平易近的家砸烂,打掉落其五颗牙,这名村平易近终年躲在外地不敢回家。

正是在这类不良家风下,李含巨室族简直一切成年亲属都参与到涉黑犯法团伙的背法犯法活动中……

“李含强大揽工程盖了一栋质量不合格的楼,却以未付收工程款为由占据全部工厂。”提起之前的事,朝阳生老泪纵横。本年72岁的朝阳生是鹤壁市享用国务院特别补助的一名老工程师,上世纪80年代初他创办了鹤壁市敏感仪器厂,为扩大年夜临盆,1997年,他向相干单位请求在敏感仪器厂扶植一栋两层综合临盆楼。

“李含富指使他人逼着写厂子让渡协定,不写就打。我跪在地上给他们磕头求饶,李含富的打手说饶你不逝世可以,明天起你这个厂就是我们的,我写个协定你照抄,我咋写你咋写,动一个字打断你的腿。”朝阳生简介,那栋临盆楼被李含富占用时代还要替他们交水电费。

相关于朝阳生,鹤壁市淇滨区包工头贾广日就没有那么“荣幸”了。2001年,李含富的天泰建材城投资扶植,贾广日承揽了建材城一千多万元的施工项目,市场建成后,却被拖欠了680多万元工程款。贾广日因索要被拖欠的工程款上访被李含富怀恨在心,一天早晨,贾广日被人捅了一刀扔到玉米地里,对方说,“让你逝世个明白,俺拿了李含富的钱了。”接着,六小我按住他,用刀砍下了他左手四根手指头,贾广日晕逝世之前,醒来后他趴在路边给家人打德律风,捡回一条命。

另外,李含富涉黑团伙还对小庄社区周边企事业单位采取阻工、扰工等方法强揽工程;不法侵占个人地盘扶植建材市场、家具城、门面房收取租金大年夜肆敛财;强行向多家小庄社区市场夜市摊主收取保护费。

“办公室抽屉里放着四五十本乡村地盘承包运营权证。”据专案组任务人员简介,这些证书都是抓捕时搜寻到的,初步断定为该犯法团伙占领的地盘情况,很多是不法所得,侵占村里或他人的,村里可应用的地盘简直被李含富涉黑犯法团伙全部占用。

拉拢人心 操控政权

李含富明面上是社区党委书记兼居委会主任,私下里,他倒是修建、建材、化工、家具、农副产品、科技等多家公司法定代表人或实际控制人。

1995年以来,该涉黑犯法团伙采取暴力手段打压其他选举竞选者,强收选票,背规生长家眷亲信入党,经久把持小庄社区基层政权,侵犯个人资产。10名重要涉案人员除李含富外,还包含李含富的二弟、三弟,李含富的儿子和侄子,个中李含富的二弟李含贵是小庄社区企业党支部书记,原李含富的司机是小庄社区第三党支部书记。他经过过程家族控制的社区个人企业党支部,将多名亲属背规生长成党员,然后再将这些人的组织关系转到社区党支部,为其经久把持基层政权供给便利。

为拉拢人心以便经久控制小庄社区基层组织,2012年,李含富掌管召休会经过议定定为小庄社区妇女干部、小组长、小组管帐、村平易近代表等不符合低保条件的人员处理低保,作为额外“奖金”,欺骗国度低保资金共80余万元。

另外,李含富还盯上了国度拆迁补偿、危房改革这块“肥肉”。1995年至2018年,小庄社区收到辖区鹤煤集团六矿塌陷补偿款4400余万元,李含巨室族及其涉黑犯法团伙成员获得塌陷补偿款合计400余万元,占已付总补偿款的将近16%,远高于其所占小庄社区人口2%的比例。李含富等人截留小庄社区部分受采煤沉陷影响大众的房屋维修费,优先“补偿”涉黑犯法团伙成员,将国度的优惠政策与基层艰苦大众隔分开来。山城区平易近政局等相干部分由于大众不雅念和大众认识不强,对低保等平易近生资金审批流于情势,使低保等惠平易近政策被李含富涉黑犯法团伙截留在了“最后一千米”。

结网靠伞 权力寻租

“打,打逝世他我担任,他家的地种不出人头,打逝世一个少一个。”“告,公检法随便告,包管告不赢。”……

这是李含富常常说的两句话,气势猖狂之极。其底气足正是由于一些干部充当了以李含富为首黑恶权势的“保护伞”,对其团伙罪恶予以庇护、纵容,滋长了其经久为恶作乱的猖狂气势。

时任鹿楼乡党委书记游国庆等人履行基层组织换届制度不严格,导致小庄村党支部持续三次未换届,时间跨度长达十几年。游国庆乃至将赞助李含巨室族企业生长,作为本身任务政绩写入年度总结。2003年5月份,游国庆为李含富扶植建材市场供给赞助,以购房为名“借”李含富30万元,至今未还。

2018年4月小庄社区“两委”换届前夕,时任长风中路街道党工委书记李宝玉明知李含富之子李学峰不符合条件,仍背规将户口、党组织关系均不在小庄社区的李学峰作为小庄社区党委书记候选人;2016年,李含富因信访稳定任务掉职遭到党内正告处罚,在影响期内,仍被评为“优良共产党员”……

李含富涉黑犯法团伙欺负本村和周边大众,公安机关接到报案后,出现受案不立、立案不查、从轻处理等情况,给黑恶权势生长留下了空间。李学峰等人与他人产生胶葛并打斗,时任山城公安分局副局长刘希宽处理该案件时,对李学峰只是简单批驳了事,乃至还认李学峰为“干儿子”。李含富涉黑犯法团伙的多起案件,刘希宽均出面干涉或找人说情。基层公安机关义务的完善,导致多名受益人被打后不敢住院、不敢报警,有的乃至自愿远走异域。

果断打掉落涉黑“保护伞”,才能真正铲除黑恶权势。鹤壁市保持深挖黑恶权势滋长根源,铲除黑恶权势生计基本,宽大公职人员涉黑涉恶背法犯法,除恶务尽,实在保护大众好处,进一步污染基层政治生态,推动扫黑除恶专项斗争赓续向纵深生长,推动周全从严治党赓续向基层延长。今朝,游国庆、刘希宽等8名为李含富涉黑犯法团伙充当“保护伞”的公职人员,4人被判刑、4人遭到留党不雅察、撤消党内职务等处罚。

以案促改 浴火更生

“如今社区变更太大年夜了,大众的心境舒畅多了。”小庄社区65岁的老党员李文州表示,2018年12月和本年3月,社区支委会、居委会和监委会停止了集中换届,新一届“两委”班子上任后干了很多顺平易近心、合平易近意的事。原情由李含富的两个弟弟承包的社区个人资产——天深家具大年夜世界和天祥建材市场,案发后及时收归个人管理,年承包费由40万元进步到170万元,仅此一项每年就给社区增长个人支出130万元。

选举产生新一届“两委”班子,为小庄社区扶植供给倔强组织包管,这是鹤壁市委、市纪委监委做好以案促改“后半篇文章”的一个缩影。

“盯住案件触及的人和事,在追本溯源分析发案缘由、举一反三深刻整改高低功夫,把以案促改延长到涉案当事人曾经任务过的单位。”市纪委副书记、市监委副主任郭凯英说,针对案件裸显现来的成绩,鹤壁以“找差距、补短板、建机制”为抓手,组织相干县区和单位展开全方位、多层次、高质量专项以案促改。

鹤壁市纪委监委遴选6名严重背纪背法案件当事人停止深刻分析,拍摄《迟到的懊悔》警示教导专题片在全市巡回播放,缩小年夜典范案例的警示教导后果,既强化“不敢”的震慑,又为展开专项以案促改供给了标靶。“前车之覆,后车之鉴。破底线的价值太大年夜了,掉去了自在,掉去了亲情,到懊悔时说啥都晚了。”山城区一名科级干部看后深有感触地说。

今朝,专项以案促改已化作鹤壁市“一盘棋”行动。鹤壁市纪委监委针对每起涉黑涉恶案件组建一个任务专班,并创新“一阅两见”任务法;市中级法院应用身边的典范案例,在全市法院体系展开以案促改;市公安局开启“护航经济生长”行动,最大年夜限制发明涉黑涉恶案件眼前的“关系网”“保护伞”成绩线索……

接上去,鹤壁市将持续找准扫黑除恶与反腐“拍蝇”任务的结合点,聚焦涉黑涉恶成绩凹陷、大众反应激烈的重点地区、行业和范畴,紧盯乡村和城乡结合部,紧盯修建工程、交通运输、矿产资本、商贸集市、集资放贷等涉黑涉恶成绩易发多发的行业和范畴,紧盯村“两委”、乡镇基层站所及其任务人员,严肃查处公职人员涉黑涉恶背法犯法行动。

“关于‘护黑不护平易近’,利令智昏、如虎添翼,乃至祸患大众的一概深挖彻查,绝不手软。”鹤壁市委常委、市纪委书记、市监委主任冯芳喜表示,以后扫黑除恶专项斗争正处于“深挖根治”的关键阶段,要站稳大众立场,容身纪检监察机关职责定位,以雷霆手段摧毁黑恶权势“保护伞”“关系网”,污染不良政治生态,推动周全从严治党赓续向基层延长。(来源:中心纪委国度监委网站


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